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(岸政办〔2019〕5号)区人民政府办公室关于取消及调整部分行政权力事项的通知
发文日期:2019-02-01 15:20 发布机构:区人民政府办公室 【已阅读:

 

                                                       

 

 

武汉市江岸区人民政府办公室文件

 

 

岸政办20195

 

 

区人民政府办公室关于取消及调整部分

行政权力事项的通知

 

各街道办事处,区人民政府各部门,区属各单位:

为贯彻落实“放管服”改革精神,切实做好国务院、省市政府下放权力事项的承接工作,进一步优化规范已公布的权力事项,加大简政放权力度,经认真清理,决定再取消及调整一批行政权力事项,现将有关事项通知如下:

此次取消及调整的区级行政权力事项共381项,其中:取消118项、新增117项、16项合并为8项、调整权力类别2项、变更事项名称87项、调整实施机关2项、暂缓实施39项(详见后附《取消及调整的区级行政权力事项目录》)。调整后,区级保留实施的行政权力事项由2601项减为2433项,其中行政许可类88项、行政处罚类1956项、行政强制类91项、行政征收类6项、行政绐付类16项、行政检查类107项、行政确认类34项、行政奖励类6项、行政裁决类3项、其他类126项。

各相关部门要切实做好取消及调整事项的衔接落实工作,持续深化“三办”改革,创新审批服务方式,规范审批服务行为,提高审批服务效率,切实加强事中事后监管,不断提高政府管理的科学化、规范化、法制化水平。

 

附件:取消及调整的区级行政权力事项目录(381项)

 

 

 

江岸区人民政府办公室

2019130

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

取消及调整的区级行政权力事项目录(381项)

 

一、取消的行政权力事项(118)

序号

事项名称

实施机关

权力类别

处理

意见

1

对违反法律法规中法律援助规定的人员的行政处罚

区司法局

行政处罚

取消

2

对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理

区司法局

行政检查

取消

3

对人民调解委员会和人民调解工作者的奖励

区司法局

行政奖励

取消

4

会计从业资格管理

区财政局

其他

取消

5

对骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的行政处罚

区环保局

行政处罚

取消

6

对不按照批准的用途使用环境保护专项资金的行政处罚

区环保局

行政处罚

取消

7

环境监测数据技术仲裁

区环保局

行政裁决

取消

8

对排污费的核定

区环保局

其他

取消

9

对申请减免或缓缴排污费的决定

区环保局

其他

取消

10

对工程招标代理机构未按照规定提供信用档案信息的行政处罚

区建设局

行政处罚

取消

11

对工程招标代理机构不及时办理资格证书变更手续,或逾期未办理的行政处罚

区建设局

行政处罚

取消

12

对监理单位违反文明施工管理规定的行政处罚

区建设局

行政处罚

取消

13

对对施工单位违反工程建设强制性标准的行政处罚

区建设局

行政处罚

取消

14

对招标代理机构未取得工程招标代理资格或者超越资格许可范围承担工程招标代理业务的行政处罚

区建设局

行政处罚

取消

15

对未办理分包合同备案的行政处罚

区建设局

行政处罚

取消

16

对招标代理机构涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程招标代理资格证书的行政处罚

区建设局

行政处罚

取消

17

对工程招标代理机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程招标代理机构资格的行政处罚

区建设局

行政处罚

取消

18

对工程招标代理机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请招标代理机构资格的行政处罚

区建设局

行政处罚

取消

19

新型墙体材料及建筑节能材料产品备案

区建设局

其他

取消

20

建筑节能设计审查告知性备案

区建设局

其他

取消

21

武汉市建筑节能分部工程竣工验收备案

区建设局

其他

取消

22

建筑起重机械安装(拆卸)、告知登记

区建设局

其他

取消

23

建设工程分包合同备案

区建设局

其他

取消

24

房屋建筑和市政基础设施工程施工合同备案

区建设局

其他

取消

25

建设工程施工图设计文件审查告知性备案

区建设局

其他

取消

26

对施工现场农民工业余学校的创建工作备案

区建设局

其他

取消

27

从事第二类医疗器械经营企业备案

区食药

监局

其他

取消

28

对物业服务企业不按照规定及时办理资质变更手续的处罚

区房管局

行政处罚

取消

29

对物业服务企业出租、出借、转让资质证书的处罚

区房管局

行政处罚

取消

30

对物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的处罚

区房管局

行政处罚

取消

31

对物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的处罚

区房管局

行政处罚

取消

32

对未取得资质证书从事物业管理的、以欺骗手段取得资质证书的处罚

区房管局

行政处罚

取消

33

对个体经营户和私营企业申请登记时提交虚假证明文件或者隐瞒真实情况的处罚

区工商局

行政处罚

取消

34

对《湖北省集贸市场管理条例》第三十一条的处罚(在场外出售旧机动车的行为;在集市贸易中欺行霸市、囤积居奇、哄抬物价、强买强卖的行为)

区工商局

行政处罚

取消

35

对在城乡各类集贸市场内未经批准的地方摆摊经营的行为的处罚

区工商局

行政处罚

取消

36

对违反《经纪人管理办法》(国家工商行政管理总局令第14号)第二十一条的处罚(在经纪合同中未附有执行该项经纪合同业务的经纪执业人员的签名;未按规定将聘用的经纪执业人员的情况在经营场所明示;向工商行政管理机关提交或在经营场所明示虚假经纪执业人员材料)

区工商局

行政处罚

取消

37

违反《经纪人管理办法》(国家工商行政管理总局令第14号)第十八条的处罚(经纪人未经登记注册擅自开展经纪活动;经纪人超越经核准的经营范围从事经纪活动;经纪人对委托人隐瞒与委托人有关的重要事项;经纪人伪造、涂改交易文件和凭证;经纪人违反约定或者违反委托人有关保守商业秘密的要求,泄露委托人的商业秘密;经纪人利用虚假信息,诱人签订合同,骗取中介费;经纪人采取欺诈、胁迫、贿赂、恶意串通等手段损害当事人利益;经纪人通过诋毁其他经纪人或者支付介绍费等不正当手段承揽业务;经纪人对经纪的商品或者服务作引人误解的虚假宣传)

区工商局

行政处罚

取消

38

生产、经营假农药、劣质农药的处罚

区工商局

行政处罚

取消

39

对违法从事印刷品广告经营活动的处罚

区工商局

行政处罚

取消

40

对违反《拍卖监督管理办法》(国家工商行政管理总局令第59号)第十六条的处罚(拍卖企业在拍卖前未按规定时间发布公告和展示拍卖标的;拍卖企业未在拍卖现场公布举报电话)

区工商局

行政处罚

取消

41

对在食用盐市场上销售不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐、土盐、硝盐、工业废渣、废液制盐的处罚

区工商局

行政处罚

取消

42

对违反《烟草广告管理暂行办法》(国家工商局令第46号)第十一条的处罚(在国家禁止范围内媒介或场所发布烟草广告;与烟草制品商标名称相同的其他商品、服务的商标名称及服务项目名称在广告中含有该商品、服务与烟草制品有关的表示;利用烟草经营者名称、烟草制品商标为活动冠名、冠杯的各类临时性广告经营活动中,发布带有冠名、冠杯内容的赛事、演出等广告;烟草经营者利用广播、电视、电影、报纸、期刊发布《烟草广告管理暂行办法》(国家工商局令第46号)第九条所列类型的广告时,出现烟草制品名称、商标、包装、装潢或突出与烟草商标名称相同的企业名称)

区工商局

行政处罚

取消

43

对违反《烟草广告管理暂行办法》(国家工商局令第46号)第十二条的处罚(未经批准,在国家禁止范围以外的媒介或者场所发布烟草广告;烟草经营者或者其被委托人未经批准,直接向商业、服务业的销售点和居民住所发送广告品;烟草广告中有吸烟形象、未成年人形象、鼓励、怂恿吸烟的、表示吸烟有利人体健康、解除疲劳、缓解精神紧张的及其他违反国家广告管理规定的内容;烟草广告中未标明“吸烟有害健康”的忠告语)

区工商局

行政处罚

取消

44

对被处以吊销许可证行政处罚的印刷业经营者逾期未办理变更登记或者注销登记的处罚

区工商局

行政处罚

取消

45

使用计量器具不得破坏其准确度,损害国家和消费者的利益的处罚

区工商局

行政处罚

取消

46

非法销售生猪产品行为的处罚

区工商局

行政处罚

取消

47

对广告主自行或者委托他人设计、制作、发布酒类广告时没有具备该酒符合质量标准的检验证明的处罚

区工商局

行政处罚

取消

48

对广告经营者经营或广告发布者发布内容不实或者证明文件不全的酒类广告的处罚

区工商局

行政处罚

取消

49

对违反《酒类广告管理办法》(国家工商行政管理局令第39号)第十三条的处罚

区工商局

行政处罚

取消

50

对化妆品广告内容不真实,欺骗和误导消费者的处罚

区工商局

行政处罚

取消

51

对广告客户不具备相关证明材料发布化妆品广告或广告证明出具者出具非法、虚假证明的处罚

区工商局

行政处罚

取消

52

对违反《化妆品广告管理办法》(工商行政管理局令第12号)第十三条的处罚

区工商局

行政处罚

取消

53

对违反《化妆品广告管理办法》(工商行政管理局令第12号)第十四条的处罚

区工商局

行政处罚

取消

54

对广告经营者承办或者代理不符合规定的化妆品广告的处罚

区工商局

行政处罚

取消

55

对未经批准发布中介活动广告的处罚

区工商局

行政处罚

取消

56

野生动物保护

区工商局

行政检查

取消

57

对经纪人进行监督管理

区工商局

行政检查

取消

58

对农药监督管理

区工商局

行政检查

取消

59

汽车品牌销售的监督检查

区工商局

行政检查

取消

60

拍卖活动备案

区工商局

其他类

取消

61

对违反《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条的处罚

区安监局

行政处罚

取消

62

对从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产或经营的烟花爆竹行为的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

63

对违反《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

64

对违反《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十一条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

65

对违反《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十二条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

66

对违反《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十三条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

67

对违反《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十四条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

68

对违反《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十五条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

69

对违反《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十六条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

70

对违反《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十七条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

71

对违反《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十一条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

72

对违反《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十二条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

73

对矿山企业未按照规定建立健全领导带班下井制度或者未制定领导带班下井月度计划的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

74

对违反《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第十九条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

75

对违反《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第二十条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

76

对矿山企业领导未按照规定带班下井的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

77

对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

78

对发生生产安全事故而没有领导带班下井的矿山企业主要负责人的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

79

对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第三十六条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

80

对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第三十七条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

81

对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第三十八条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

82

对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第三十九条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

83

对违反《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第四十条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

84

对违反《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十三条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

85

对违反《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十四条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

86

对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第三十二条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

87

对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第三十三条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

88

对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第三十四条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

89

对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第三十五条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

90

对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第三十六条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

91

对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第三十七条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

92

对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第三十八条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

93

对违反《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第三十九条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

94

对违反《冶金企业安全生产监督管理规定》第三十七条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

95

382、对违反《冶金企业安全生产监督管理规定》第三十八条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

96

对违反《尾矿库安全监督管理规定》第三十九条的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

97

对生产经营单位或者尾矿库管理单位违反《尾矿库安全监督管理规定》第十八条规定的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

98

对生产经营单位违反规定不主动实施闭库的行政处罚

区安监局

行政处罚

取消

99

烟花爆竹建设项目安全预评价备案

区安监局

其他

取消

100

企业或其他经营单位增设美术品经营业务备案

区文体

旅游委

其他

取消

101

营业性演出场所的设立备案

区文体

旅游委

其他

取消

102

异地或本地旅行社设立分公司(分社)备案

区文体

旅游委

其他

取消

103

美术品经营进出口活动单位备案

区文体

旅游委

其他

取消

104

旅行社服务网点(门市部)备案登记

区文体

旅游委

其他

取消

105

从事美术品经营活动单位备案

区文体

旅游委

其他

取消

106

出版物出租(书刊、音像)经营单位的备案

区文体

旅游委

其他

取消

107

对娱乐场所指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

取消

108

对娱乐场所实施《娱乐场所管理条例》第十四条禁止行为的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

取消

109

对未经批准擅自设立发行分支机构、出版物批发市场,擅自主办全国性出版物展销活动或者不符合本条例规定的主办单位擅自主办地方性或者跨省专业性出版物展销活动的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

取消

110

对报社未经批准擅自设立记者站或者类似记者站的办事处、通联站、工作站等机构的,其他组织或者个人擅自设立记者站或者类似记者站的办事处、通联站、工作站等机构或者假冒、盗用记者站名义进行活动的的处罚(《报社记者站管理办法》28

区文体

旅游委

行政处罚

取消

111

对报社记者站驻站记者超过《报社记者站管理办法》规定人数以及将记者站设在或者变相设在党政机关的处罚(《报社记者站管理办法》29条)

区文体

旅游委

行政处罚

取消

112

对记者站从事发行、广告、开办经济实体以及其他经营活动的处罚(《报社记者站管理办法》30条)

区文体

旅游委

行政处罚

取消

113

对记者站擅自设立分支机构的处罚(《报社记者站管理办法》31

区文体

旅游委

行政处罚

取消

114

对违反《中华人民共和国文物保护法》第七十五条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

取消

115

对违反《武汉市旅游条例》第四十二条的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

取消

116

对违反《旅行社条例实施细则》第五十一条的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

取消

117

建设项目职业卫生“三同时”审查

区行政

审批局

行政许可

取消

118

人民防空工程建设方案审批

区行政

审批局

行政许可

取消

二、新增的行政权力事项(117项)

序号

事项名称

实施机关

权力类别

处理

意见

1

建设工程施工图审查

区建设局

其他

新增

2

建筑工程安全监督手续办理

区建设局

其他

新增

3

建筑工程质量监督手续办理

区建设局

其他

新增

4

建筑工程应用新型墙体材料专项验收

区建设局

其他

新增

5

建设工程招标投标文件备案

区建设局

其他

新增

6

建造师资格初始、延续、变更注册的受理、转报

区建设局

其他

新增

7

建筑业企业三级资质(含劳务分包序列资质)的受理、转报

区建设局

其他

新增

8

农药经营许可

区商务局

行政许可

新增

9

农作物种子经营许可

区商务局

其他

新增

10

220KV以下电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批

区经济和

信息化局

行政许可

新增

11

对举报传销行为的奖励

区工商局

行政奖励

新增

12

对违反《中华人民共和国电子商务法》第七十六条的处罚(未在首页显着位置公示营业执照信息、行政许可信息、属于不需要办理市场主体登记情形等信息,或者上述信息的链接标识的;未在首页显着位置持续公示终止电子商务的有关信息的;未明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序,或者对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件的;电子商务平台经营者对违反前款规定的平台内经营者未采取必要措施的

区工商局

行政处罚

新增

13

电子商务经营者向该消费者提供针对其个人特征的选项;电子商务经营者搭售商品或者服务,未以显着方式提请消费者注意,将搭售商品或者服务作为默认同意的选项行为的处罚

区工商局

行政处罚

新增

14

电子商务平台经营者未在首页显着位置持续公示平台服务协议、交易规则信息或者上述信息的链接标识的;修改交易规则未在首页显着位置公开征求意见,未按照规定的时间提前公示修改内容,或者阻止平台内经营者退出的;未以显着方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的业务的;未为消费者提供对平台内销售的商品或者提供的服务进行评价的途径,或者擅自删除消费者的评价的处罚

区工商局

行政处罚

新增

15

电子商务平台经营者对平台内经营者在平台内的交易、交易价格或者与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件,或者向平台内经营者收取不合理费用的处罚

区工商局

行政处罚

新增

16

电子商务平台经营者对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施,或者对平台内经营者未尽到资质资格审核义务,或者对消费者未尽到安全保障义务的处罚

区工商局

行政处罚

新增

17

出版物零售企业通过互联网等信息网络从事出版物发行业务

区文体

旅游委

其他权力

新增

18

对擅自从事娱乐场所经营活动的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

19

对在广播电视设施保护范围内进行建筑施工、兴建设施或者爆破作业、烧荒等活动的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

20

对未完整传送广电总局规定必须传送的广播电视节目的;擅自在所传送的节目中插播节目、资料、图像、文字及其它信息的;未按照许可证载明事项从事传送业务的;营业场所、股东及持股比例、法定代表人等重要事项发生变更,未在规定期限内书面通知原发证机关的;未向广播电视行政部门设立的监测机构提供所传送节目的完整信号,或干扰、阻碍监测活动的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

21

对擅自开办广播电视节目的;为非法开办的节目以及非法来源的广播电视节目信号提供传送服务;擅自传送境外卫星电视节目的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

22

对违反《广播电视广告播出管理办法》第十五条、第十六条、第十七条的规定,以及违反《广播电视广告播出管理办法》第二十二条规定插播广告的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

23

对违反《广播电视广告播出管理办法》第十条、第十二条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十四条至第二十八条、第三十四条、第三十六条、第三十七条的规定,或者违反《广播电视广告播出管理办法》第二十二条规定替换、遮盖广告的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

24

对擅自在互联网上使用广播电视专有名称开展业务的;变更股东、股权结构,或上市融资,或重大资产变动时,未办理审批手续的;未建立健全节目运营规范,未采取版权保护措施,或对传播有害内容未履行提示、删除、报告义务的;未在播出界面显着位置标注播出标识、名称、《许可证》和备案编号的;未履行保留节目记录、向主管部门如实提供查询义务的;向未持有《许可证》或备案的单位提供代收费及信号传输、服务器托管等与互联网视听节目服务有关的服务的;未履行查验义务,或向互联网视听节目服务单位提供其《许可证》或备案载明事项范围以外的接入服务的;进行虚假宣传或者误导用户的;未经用户同意,擅自泄露用户信息秘密的;互联网视听服务单位在同一年度内三次出现违规行为的;拒绝、阻挠、拖延广播电影电视主管部门依法进行监督检查或者在监督检查过程中弄虚作假的;以虚假证明、文件等手段骗取《许可证》的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

25

对未经批准,擅自从事出版物发行业务的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

26

对发行违禁出版物的;发行国家新闻出版广电总局禁止进口的出版物,或者发行未从依法批准的出版物进口经营单位进货的进口出版物;发行其他非法出版物和出版行政主管部门明令禁止出版、印刷或者复制、发行的出版物的;发行违禁出版物或者非法出版物的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

27

对在中小学教科书发行过程中发行未经依法审定的中小学教科书的;不具备中小学教科书发行资质的单位从事中小学教科书发行活动的;未按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定确定的单位从事纳入政府采购范围的中小学教科书发行活动的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

28

对出版物发行单位未依照规定办理变更审批手续的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

29

对未能提供近2年的出版物发行进销货清单等有关非财务票据或者清单、票据未按规定载明有关内容的;超出出版行政主管部门核准的经营范围经营的;张贴、散发、登载有法律、法规禁止内容的或者有欺诈性文字、与事实不符的征订单、广告和宣传画的;擅自更改出版物版权页的;出版物经营许可证未在经营场所明显处张挂或者未在网页醒目位置公开出版物经营许可证和营业执照登载的有关信息或者链接标识的;出售、出借、出租、转让或者擅自涂改、变造出版物经营许可证的;公开宣传、陈列、展示、征订、销售或者面向社会公众发送规定应由内部发行的出版物的;委托无出版物批发、零售资质的单位或者个人销售出版物或者代理出版物销售业务的;未从依法取得出版物批发、零售资质的出版发行单位进货的;提供出版物网络交易平台服务的经营者未按规定履行有关审查及管理责任的;应按规定进行备案而未备案的;不按规定接受年度核验的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

30

对在中小学教科书发行过程中擅自调换已选定的中小学教科书的;擅自征订、搭售教学用书目录以外的出版物的;擅自将中小学教科书发行任务向他人转让和分包的;涂改、倒卖、出租、出借中小学教科书发行资质证书的;未在规定时间内完成中小学教科书发行任务的;违反国家有关规定收取中小学教科书发行费用的;未按规定做好中小学教科书的调剂、添货、零售和售后服务的;未按规定报告中小学教科书发行情况的;出版单位向不具备中小学教科书发行资质的单位供应中小学教科书的;出版单位未在规定时间内向依法确定的中小学教科书发行企业足量供货的;在中小学教科书发行过程中出现重大失误,或者存在其他干扰中小学教科书发行活动行为的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

31

对未经批准,擅自设立报纸出版单位,或者擅自从事报纸出版业务,假冒报纸出版单位名称或者伪造、假冒报纸名称出版报纸的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

32

对出版含有《出版管理条例》和其他有关法律、法规以及国家规定禁载内容报纸的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

33

对报纸出版单位违反《报纸出版管理规定》第三十七条;报纸出版单位允许或者默认广告经营者参与报纸的采访、编辑等出版活动的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

34

对印刷业经营者未取得出版行政部门的许可,擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动,或者擅自兼并其他印刷业经营者的;因合并、分立而设立新的印刷业经营者,未依照《印刷业管理条例》的规定办理手续的;出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

35

对从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人接受委托印刷其他印刷品,未依照《印刷业管理条例》的规定验证有关证明的;擅自将接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的;将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式转让的;伪造、变造学位证书、学历证书等国家机关公文、证件或者企业事业单位、人民团体公文、证件的,或者盗印他人的其他印刷品的;非法加印或者销售委托印刷的其他印刷品的;接受委托印刷境外其他印刷品未依照《印刷业管理条例》的规定向出版行政部门备案的,或者未将印刷的境外其他印刷品全部运输出境的;从事其他印刷品印刷经营活动的个人超范围经营的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

36

对印刷业经营者从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业擅自留存委托印刷的包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的;从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人擅自保留其他印刷品的样本、样张的,或者在所保留的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

37

对未经许可经营旅行社业务的;旅行社未经许可经营出境旅游、边境旅游的;旅行社出租、出借旅行社业务经营许可证或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

38

对旅行社未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的;旅行社安排未取得导游证的人员提供导游或者领队服务的;旅行社未向临时聘用的导游支付导游服务费用的,旅行社要求导游垫付或者向导游收取费用的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

39

对旅行社进行虚假宣传,误导旅游者的;向不合格的供应商订购产品和服务的; 未按照规定投保旅行社责任保险的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

40

对旅行社以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

41

对旅行社组织、接待旅游者,未经双方协商一致或者旅游者要求,指定具体购物场所或安排另行付费旅游项目的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

42

对旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的;拒绝履行合同的;未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

43

对旅行社安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

44

对未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的;导游、领队私自承揽业务的;向旅游者索取小费的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

45

未经着作权人许可,复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的;出版他人享有专有出版权的图书的;未经表演者许可,复制、发行录有其表演的录音录像制品,或者通过信息网络向公众传播其表演的,未经录音录像制作者许可,复制、发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品的;未经许可,播放或者复制广播、电视的;未经着作权人或者与着作权有关的权利人许可,故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像制品等采取的保护着作权或者与着作权有关的权利的技术措施的;未经着作权人或者与着作权有关的权利人许可,故意删除或者改变作品、录音录像制品等的权利管理电子信息的;制作、出售假冒他人署名的作品的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

46

对擅自从事电影摄制、发行、放映活动的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

47

对伪造、变造、出租、出借、买卖本法规定的许可证、批准或者证明文件,或者以其他形式非法转让《中华人民共和国电影产业促进法》规定的许可证、批准或者证明文件的;以欺骗、贿赂等不正当手段取得《中华人民共和国电影产业促进法》规定的许可证、批准或者证明文件的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

48

对发行、放映未取得电影公映许可证的电影的;取得电影公映许可证后变更电影内容,未依照规定重新取得电影公映许可证擅自发行、放映、送展的;提供未取得电影公映许可证的电影参加电影节(展)的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

49

对承接含有损害我国国家尊严、荣誉和利益,危害社会稳定,伤害民族感情等内容的境外电影的洗印、加工、后期制作等业务的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

50

对电影发行企业、电影院等有制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为,扰乱电影市场秩序的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

51

对境外组织违反《中华人民共和国非物质文化遗产法》第十五条规定的;境外个人违反《中华人民共和国非物质文化遗产法》第十五条第一款规定的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

52

对未取得相应等级的文物保护工程资质证书,擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

53

对未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

54

对未经批准擅自修复、复制、拓印馆藏珍贵文物的;未在规定期限内将文物拍摄情况向文物行政主管部门报告的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

55

对擅自从事娱乐场所经营活动的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

56

歌舞娱乐场所违反《娱乐场所管理办法》第二十条规定的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

57

对游艺娱乐场所违反《娱乐场所管理办法》第二十一条第(一)项、第(二)项规定的,违反《娱乐场所管理办法》第二十一条第(三)项规定的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

58

对娱乐场所违反《娱乐场所管理办法》第二十二条第一款规定的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

59

对娱乐场所违反《娱乐场所管理办法》第二十三条规定对违法违规行为未及时采取措施制止并依法报告的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

60

对娱乐场所违反《娱乐场所管理办法》第二十四条规定的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

61

对娱乐场所违反《娱乐场所管理办法》第二十五条规定的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

62

对未经批准擅自开办艺术考级活动的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

63

对艺术考级机构组织艺术考级活动前未向社会发布考级简章或考级简章内容不符合规定的;未按规定将承办单位的基本情况和合作协议备案的;  组织艺术考级活动未按规定将考级简章、考级时间、考级地点、考生数量、考场安排、考官名单等情况备案的;艺术考级活动结束后未按规定报送考级结果的;艺术考级机构主要负责人、办公地点有变动未按规定向审批机关备案的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

64

对艺术考级机构委托的承办单位不符合规定的;未按照规定组建常设工作机构并配备专职工作人员的;未按照本机构教材确定艺术考级内容的;未按照规定要求实行回避的;阻挠、抗拒文化行政部门或者文化市场综合执法机构工作人员监督检查的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

65

对未在演出前向演出所在地县级文化主管部门提交《条例》第二十条规定的演出场所合格证明而举办临时搭建舞台、看台营业性演出的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

66

对经省级文化主管部门批准的涉外演出在批准的时间内增加演出地,未到演出所在地省级文化主管部门备案的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

67

对经批准到艺术院校从事教学、研究工作的外国或者港澳台艺术人员擅自从事营业性演出的处罚。

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旅游委

行政处罚

新增

68

对在演播厅外从事符合《营业性演出管理条例实施细则》第二条规定条件的电视文艺节目的现场录制,未办理审批手续的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

69

对擅自举办募捐义演或者其他公益性演出的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

70

对在演出经营活动中,不履行应尽义务,倒卖、转让演出活动经营权的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

71

对未经批准,擅自出售演出门票的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

72

对违反《营业性演出管理条例实施细则》第二十八条规定演出举办单位没有现场演唱、演奏记录的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

73

对县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场,演出举办单位拒不接受检查的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

74

对擅自从事点播影院、点播院线电影放映、发行活动的; 伪造、变造、出租、出借、买卖或者以其他形式非法转让有关电影放映、发行许可证件,或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得上述许可证件的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

75

对放映、发行未获得电影公映许可的电影的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

76

对制造虚假交易、虚报瞒报销售收入,扰乱电影市场秩序的;在电影开始放映之后至放映结束前放映广告的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

77

对未按时办理点播影院编码、点播院线编码登记的;点播影院放映所加入点播院线发行范围之外的影片的;点播院线未按时报送经营数据的;点播影院在同一影厅内开展电影院的电影放映活动的;点播院线未有效履行运营管理职责,致使所辖点播影院出现违法行为的;点播影院、点播院线未按照点播影院技术规范的要求选用计费系统和放映系统设备,放映质量不达标的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

78

对点播影院、点播院线违反着作权法律法规的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

79

对违反《广播电视节目制作经营管理规定》的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

80

对擅自提供卫星地面接收设施安装服务的;卫星地面接收设施安装服务机构和卫星地面接收设施生产企业之间,存在违反《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》规定的利益关联的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

81

对擅自从事专网及定向传播视听节目服务的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

82

对专网及定向传播视听节目服务单位传播的节目内容违反《专网及定向传播视听节目服务管理规定》的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

83

对未按照《信息网络传播视听节目许可证》载明的事项从事专网及定向传播视听节目服务的;违规传播时政类视听新闻节目的;集成播控服务单位未对内容提供服务单位播出的节目进行统一集成和播出监控或者未负责电子节目指南(EPG)、用户端、计费、版权等管理的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

84

对专网及定向传播视听节目服务单位转播、链接、聚合、集成非法广播电视频道节目、非法视听节目网站的节目和未取得内容提供服务许可的单位开办的节目的;集成播控服务单位擅自插播、截留、变更内容提供服务单位播出的节目信号的;传输分发服务单位擅自插播、截留、变更集成播控平台发出的节目信号和电子节目指南(EPG)、用户端、计费、版权等控制信号的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

85

对变更股东、股权结构等重大事项,未事先办理审批手续的;专网及定向传播视听节目服务单位的单位名称、办公场所、法定代表人依法变更后未及时向原发证机关备案的;采用合资、合作模式开展节目生产购销、广告投放、市场推广、商业合作、收付结算、技术服务等经营性业务未及时向原发证机关备案的;集成播控服务单位和传输分发服务单位在提供服务时未履行许可证查验义务的;未按《专网及定向传播视听节目服务管理规定》要求建立健全与国家网络信息安全相适应的安全播控、节目内容、安全传输等管理制度、保障体系的;集成播控服务单位和内容提供服务单位未在播出界面显着位置标注播出标识、名称的;内容提供服务单位未采取版权保护措施,未保留节目播出信息或者未配合广播电影电视主管部门查询,以及发现含有违反《专网及定向传播视听节目服务管理规定》的节目时未及时删除并保存记录或者未报告广播电影电视主管部门的;集成播控服务单位发现接入集成播控平台的节目含有违反本规定的内容时未及时切断节目源或者未报告广播电影电视主管部门的;用于专网及定向传播视听节目服务的技术系统和终端产品不符合国家有关标准和技术规范的;向未取得专网及定向传播视听节目服务许可的单位提供与专网及定向传播视听节目服务有关的服务器托管、网络传输、软硬件技术支持、代收费等服务的;未向广播电影电视主管部门设立的节目监控系统提供必要的信号接入条件的;专网及定向传播视听节目服务单位在同一年度内3次出现违规行为的;拒绝、阻挠、拖延广播电影电视主管部门依法进行监督检查或者在监督检查过程中弄虚作假的;以虚假证明、文件等手段骗取《信息网络传播视听节目许可证》的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

86

对机构和人员设置、技术系统配置、管理制度、运行流程、应急预案等不符合有关规定,导致播出质量达不到要求的;对技术系统的代维单位管理不力,引发重大安全播出事故的;安全播出责任单位之间责任界限不清晰,导致故障处置不及时的;节目播出、传送质量不好影响用户正常接收广播电视节目的;从事广播电视传输、覆盖业务的安全播出责任单位未使用专用信道完整传输必转的广播电视节目的;未按照有关规定向广播影视行政部门设立的监测机构提供所播出、传输节目的完整信号,或者干扰、阻碍监测活动的;妨碍广播影视行政部门监督检查、事故调查,或者不服从安全播出统一调配的;未按规定记录、保存本单位播出、传输、发射的节目信号的质量和效果的;未按规定向广播影视行政部门备案安全保障方案或者应急预案的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

87

对广播电台、电视台违反《广播电视安全播出管理规定》的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

88

对未经批准,擅自从事网络出版服务,或者擅自上网出版网络游戏(含境外着作权人授权的网络游戏)的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

89

对出版、传播含有《网络出版服务管理规定》第二十四条、第二十五条禁止内容的网络出版物的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

90

对违反《网络出版服务管理规定》第二十一条的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

91

对网络出版服务单位变更《网络出版服务许可证》登记事项、资本结构,超出批准的服务范围从事网络出版服务,合并或者分立,设立分支机构,未依据《网络出版服务管理规定》办理审批手续的;网络出版服务单位未按规定出版涉及重大选题出版物的;网络出版服务单位擅自中止网络出版服务超过180日的;网络出版物质量不符合有关规定和标准的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

92

对擅自与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及网络出版服务业务的合作的;未标明有关许可信息或者未核验有关网站的《网络出版服务许可证》的;未按规定实行编辑责任制度等管理制度的;未按规定或标准配备应用有关系统、设备或未健全有关管理制度的;未按《网络出版服务管理规定》要求参加年度核验的;网络出版服务单位的法定代表人或主要负责人未取得《岗位培训合格证书》的;违反出版行政主管部门关于网络出版其他管理规定的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

93

对未经批准,擅自设立期刊出版单位,或者擅自从事期刊出版业务,假冒期刊出版单位名称或者伪造、假冒期刊名称出版期刊的;期刊出版单位未履行备案手续擅自出版增刊、擅自与境外出版机构开展合作出版项目的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

94

对出版含有《出版管理条例》和其他有关法律、法规以及国家规定禁载内容期刊的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

95

对期刊出版单位违反《期刊出版管理规定》第三十六条的;期刊出版单位允许或者默认广告经营者参与期刊采访、编辑等出版活动的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

96

对期刊出版单位期刊变更名称、主办单位或主管单位、业务范围、刊期,未依照《期刊出版管理规定》办理审批手续的;期刊出版单位变更名称、合并或分立、改变资本结构、出版新的期刊,未依照《期刊出版管理规定》办理审批手续的;期刊出版单位未将涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的;期刊出版单位未依照《期刊出版管理规定》缴送样刊的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

97

对期刊出版单位违反《期刊出版管理规定》第四条第二款的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

新增

98

对社会组织或者个人擅自制作、仿制、发放、销售新闻记者证或者擅自制作、发放、销售采访证件的;假借新闻机构、假冒新闻记者从事新闻采访活动的;以新闻采访为名开展各类活动或者谋取利益的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

99

对未经批准,擅自从事音像制品制作经营活动的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

100

对制作明知或者应知含有《音像制品管理条例》第三条第二款禁止内容的音像制品的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

101

对音像制作单位接受音像出版单位委托制作音像制品未依照《音像制品制作管理规定》验证有关证明的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

102

对音像出版单位与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区或者外国的组织、个人合作制作音像制品,未按《音像制品管理条例》报送备案的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

103

对变更名称、业务范围,或者兼并其他音像制作单位,或者因合并、分立而设立新的音像制作单位未依照《音像制品管理条例》办理审批手续的;变更地址、法定代表人或者主要负责人,或者终止制作经营活动,未依照《音像制品管理条例》办理备案手续的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

104

对法定代表人或者主要负责人未按《音像制品管理条例》参加岗位培训的;未按《音像制品管理条例》填写制作或者归档保存制作文档记录的;接受非出版单位委托制作音像制品,未依照《音像制品管理条例》验证委托单位的有关证明文件的或者未依照《音像制品管理条例》留存备查材料的;未经授权将委托制作的音像制品提供给委托方以外的单位或者个人的;制作的音像制品不符合国家有关质量、技术标准和规定的;未依照有关规定参加年度核验的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

105

对未经批准,擅自设立音像制品出版单位,擅自从事音像制品出版业务的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

106

对出版含有《音像制品管理条例》第三条第二款禁止内容的音像制品的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

107

对出版音像制品的单位向其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称、音像制品出版的许可证件或者批准文件,出售或者以其他任何形式转让本单位的版号或者复制委托书的;委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品,或者委托非依法设立的复制单位复制音像制品的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

108

对出版音像制品的单位未按规定将年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题报新闻出版总署备案的;变更名称、主办单位或者主管机关、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等,未依照《音像制品出版管理规定》第十二条、第十三条办理审批、备案手续的;未在其出版的音像制品及其包装的明显位置标明《音像制品出版管理规定》所规定的项目的;未依照规定期限送交音像制品样本的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

109

对其他出版单位配合本版出版物出版音像制品,其名称与本版出版物不一致或者单独定价销售的;音像出版单位及其他委托复制单位,未按照《音像制品出版管理规定》第三十六条规定的内容、期限留存备查材料的;委托复制非卖品的单位销售或变相销售非卖品或者以非卖品收取费用的;委托复制非卖品的单位未在非卖品包装和盘带显着位置注明非卖品编号的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

110

对未经批准,擅自从事音像制品成品进口经营活动的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

111

对出版未经新闻出版总署批准擅自进口的音像制品;批发、零售、出租或者放映未经新闻出版总署批准进口的音像制品的;批发、零售、出租、放映供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

新增

112

园林绿化工程竣工验收备案

区民防办

其他

新增

113

环卫设施迁移、拆除、封闭许可

区行政

审批局

行政许可

新增

114

“三有”陆生野生动物及其产品准运许可证的核发

区行政

审批局

行政许可

新增

115

“三有”陆生野生动物驯养繁殖许可

区行政

审批局

行政许可

新增

116

会计代理记账机构执业资格审批

区行政

审批局

行政许可

新增

117

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可

区行政

审批局

行政许可

新增

三、合并的行政权力事项(16项)

序号

事项名称

实施机关

权力类别

处理意见

1

农作物种子经营许可

区商务局

其他

将“种子经营者在经营许可证规定的有效区域设立分支机构的备案”并入“农作物种子经营许可”。

2

种子经营者在经营许可证规定的有效区域设立分支机构的备案

区商务局

其他

3

对生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的处罚

区安监局

行政处罚

此两项内容与《中华人民共和国安全生产法》第三十九条内容一样,可合并修改为对违反《中华人民共和国安全生产法》第三十九条的处罚

4

对生产经营单位生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的处罚

区安监局

行政处罚

5

对互联网文化单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围的,自变更之日起60日内未到所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门办理备案手续的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

合并为:对违反《互联网文化管理暂行规定》第十三条的处罚。

6

对违反《互联网文化管理暂行规定》第十三条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

7

对违反规定侵犯他人着作权或专有出版权的出版物的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

合并为:对违反规定侵犯他人着作权或专有出版权的出版物的处罚

8

对违反《出版物市场管理规定》第三十三条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

9

对音像出版、批发单位批发音像制品未按照国家有关规定提供发货凭证;发货单位或者进货单位没有自发货或者进货之日起2年内保存发货、进货凭证及相关票据材料的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

合并为:对音像出版、批发单位批发音像制品未按照国家有关规定提供发货凭证;发货单位或者进货单位没有自发货或者进货之日起2年内保存发货、进货凭证及相关票据材料的;音像制品零售单位和从事音像制品零售业务的个人销售音像制品未开具发票和收据的,音像制品出租单位和从事音像制品出租业务的个人未登记出租音像制品的时间、名称和数量等事项的处罚。

10

对音像制品零售单位和从事音像制品零售业务的个人销售音像制品未开具发票或收据的,音像制品出租单位和从事音像制品出租业务的个人未登记出租音像制品的时间、名称和数量等事项的处罚  40

区文体

旅游委

行政处罚

 

11

对印刷业经营者印刷明知或者应知含有禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的的处罚。

区文体

旅游委

行政处罚

合并为:对印刷业经营者印刷明知或者应知含有《印刷业管理条例》第三条规定禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的处罚。

12

对违反《印刷业管理条例》第三十八条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

13

临时占用城市绿化用地行政许可

区行政

审批局

行政许可

依据武政规〔201622号文,“临时占用城市绿化用地审批”和“城市园林树木砍伐、移栽、修剪行政许可”已合并更名为“工程建设涉及城市绿地、树木审批”

14

城市园林树木砍伐、移栽、修剪行政许可

区行政

审批局

行政许可

15

医疗机构设置

区行政

审批局

行政许可

依据国卫医发〔201819号文,将“医疗机构设置”合并至“医疗机构注册、变更、停(歇)业、注销登记

16

医疗机构注册、变更、停(歇)业、注销登记

区行政

审批局

行政许可

四、调整权力类别的行政权力事项(2项)

序号

事项名称

实施机关

权力类别

处理意见

1

华侨和港、澳、台地区居民收养登记

区民政局

行政确认

由行政许可事项调整为行政确认事项

2

对未经批准从事代理记账业务的处理

区财政局

其他

由行政许可类事项调整为其他类事项

五、变更事项名称的行政权力事项(87项)

序号

事项名称

实施机关

权力

类别

处理意见

1

对违反《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(国家工商行政管理总局令第63号)第六十条的处罚(企业法人申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假;企业法人未经核准登记注册擅自开业;企业法人擅自改变主要登记事项,不按规定办理变更登记;企业法人超出核准登记的经营范围从事经营活动;企业法人不按规定申请办理注销登记;伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖企业法人营业执照;企业法人不按规定悬挂营业执照;企业法人抽逃、转移资金,隐匿财产逃避债务;企业法人拒绝接受登记机关的监督检查及在接受监督过程中弄虚作假)

区工商局

行政处罚

事项更名为“对违反《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(国家工商行政管理总局令第63号)第六十条的处罚(企业法人申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假;企业法人未经核准登记注册擅自开业;企业法人擅自改变主要登记事项,不按规定办理变更登记;企业法人超出核准登记的经营范围从事经营活动;企业法人不按规定申请办理注销登记;伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖企业法人营业执照;企业法人不按规定悬挂营业执照;企业法人抽逃、转移资金,隐匿财产逃避债务;企业法人拒绝接受登记机关的监督检查及在接受监督过程中弄虚作假

2

对违反《拍卖监督管理办法》(国家工商行政管理总局令第59号)第十七条的处罚(拍卖企业举办拍卖活动前未在规定时间内到拍卖活动所在地工商行政管理局备案;拍卖企业捏造、散布虚假事实;拍卖企业雇佣非拍卖师主持拍卖活动)

区工商局

行政处罚

事项更名为“拍卖人捏造、散布虚假事实,损害其他拍卖人的商业信誉;雇佣非拍卖师主持拍卖活动的处罚

3

对违反《拍卖监督管理办法》(国家工商行政管理总局令第59号)第十八条的处罚(拍卖企业采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务;拍卖企业利用拍卖公告或者其他方法,对拍卖标的作引人误解的虚假宣传;拍卖企业以不正当手段侵犯他人的商业秘密)

区工商局

行政处罚

事项更名为“拍卖人采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务;利用拍卖公告或者其他方法,对拍卖标的作引人误解的虚假宣传;以不正当手段侵犯他人的商业秘密的处罚

4

对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚

区安监局

行政处罚

此项内容与《中华人民共和国安全生产法》第四十六条内容一样,可改为对违反《中华人民共和国安全生产法》第四十六条的处罚

5

对违反《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监督管理总局第16号令)第二十六条的处罚

区安监局

行政处罚

此项内容与《中华人民共和国安全生产法》第三十八条内容一样,调整为对违反《中华人民共和国安全生产法》第三十八条的处罚

6

对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按规定经考核合格的处罚

区安监局

行政处罚

非煤矿山和烟花爆竹中心城区没有此业务,修改为:对危险化学品生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按规定经考核合格的处罚

7

对违反《营业性演出管理条例》第四十三条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为”对擅自从事营业性演出经营活动的;超范围从事营业性演出经营活动的;变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的行政处罚。”

8

对违反《营业性演出管理条例》第四十四条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对未经批准举办营业性演出的;变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批的;变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批的;演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地的行政处罚。

9

对违反《营业性演出管理条例》第四十六条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对营业性演出有《营业性演出管理条例》第二十五条禁止情形的;演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有《营业性演出管理条例》第二十五条禁止情形未采取措施予以制止;未依照《营业性演出管理条例》第二十六条规定报告的行政处罚。”

10

对违反《营业性演出管理条例》第四十七条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对演出举办单位、文艺表演团体、演员非因不可抗力中止、停止或者退出演出的;文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更未及时告知观众的;以假唱欺骗观众的;为演员假唱提供条件的行政处罚。”

11

对违反《营业性演出管理条例》第四十九条的处罚  对演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员、参加演出的文艺表演团体和演员、职员在募捐义演中获取经济利益的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的处罚。”

12

对违反《营业性演出管理条例》第五十条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的;违反《营业性演出管理条例》第七条第二款、第八条第二款、第九条第二款规定未办理备案手续行政处罚。”

13

对违反《艺术品经营管理办法》第五条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对违反《艺术品经营管理办法》第五条规定的处罚。”

14

对违反《艺术品经营管理办法》第六、七条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对违反《艺术品经营管理办法》第六条、第七条规定的处罚。”

15

对违反《艺术品经营管理办法》第八条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对违反《艺术品经营管理办法》第八条规定的处罚。”

16

对违反《艺术品经营管理办法》第九、十一条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对违反《艺术品经营管理办法》第九条、第十一条规定的处罚。”

17

对违反《艺术品经营管理办法》第十四、十五条、十八条第一款的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对违反《艺术品经营管理办法》第十四条、第十五条规定,擅自开展艺术品进出口经营活动;违反《艺术品经营管理办法》第十八条第一款规定的处罚。”

18

对违反《娱乐场所管理条例》第四十八条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的;歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容的;歌舞娱乐场所接纳未成年人的;游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的;娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的处罚。

19

对违反《娱乐场所管理条例》第四十九条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对娱乐场所变更有关事项,未按照《娱乐场所管理条例》规定申请重新核发娱乐经营许可证;在《娱乐场所管理条例》规定的禁止营业时间内营业;从业人员在营业期间未统一着装并佩带工作标志的处罚。”

20

对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对互联网上网服务营业场所经营单位在规定的营业时间以外营业的;接纳未成年人进入营业场所的;经营非网络游戏的;擅自停止实施经营管理技术措施的;未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的处罚。”

21

对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十二条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对互联网上网服务营业场所经营单位向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的;未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的;未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的;未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的;变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的处罚。

22

对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十三条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对互联网上网服务营业场所经营单位利用明火照明或者发现吸烟不予制止,或者未悬挂禁止吸烟标志的;许带入或者存放易燃、易爆物品的;在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的;营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的;擅自停止实施安全技术措施的处罚。”

23

对非经营性互联网文化单位未向省、自治区、直辖市文化行政部门备案的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对非经营性互联网文化单位逾期未办理备案手续的处罚。”

24

对互联网文化单位未在其网站主页的显着位置标明经营许可证编号或者备案编号的处罚(标明国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的经营许可证编号或者备案编号 12 23

区文体

旅游委

行政处罚

项更名为“对经营性互联网文化单位违反《互联网文化管理暂行规定》第十二条;非经营性互联网文化单位违反《互联网文化管理暂行规定》第十二条的处罚。

25

对经营性互联网文化单位经营进口互联网文化产品未在其显着位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显着位置标明文化部备案编号

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对经营性互联网文化单位经营进口互联网文化产品未在其显着位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显着位置标明文化部备案编号的处罚。”

26

对互联网文化单位未建立自审制度,明确专门部门,配备专业人员负责互联网文化产品内容和活动的自查与管理,保障互联网文化产品内容和活动的合法性的处罚(18 29条 )

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对经营性互联网文化单位违反《互联网文化管理暂行规定》第十八条的处罚。

27

对互联网文化单位发现所提供的互联网文化产品含有明令禁止内容的处罚(对经营性互联网文化单位发现所提供的互联网文化产品含有法律、行政法规和国家规定禁止的内容,未立即停止提供,保存有关记录,向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门报告并抄报文化部的行政处罚 19条)

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对经营性互联网文化单位违反《互联网文化管理暂行规定》第十九条的处罚。

28

对未经批准、擅自从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行或者网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的处罚(6 29条)

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对未经批准、擅自从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行或者网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的处罚。”

29

对违反《网络游戏管理暂行办法》第三十条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

项更名为“对网络游戏经营单位提供含有《网络游戏管理暂行办法》第九条禁止内容的网络游戏产品和服务的;违反《网络游戏管理暂行办法》第八条第一款、第二款规定的;运营未获得文化部内容审查批准的进口网络游戏的;进口网络游戏变更运营企业未按照要求重新申报的;对进口网络游戏进行内容实质性变动未报送审查的处罚。”

30

对违反《网络游戏管理暂行办法》第十九条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对网络游戏运营企业发行网络游戏虚拟货币违反《网络游戏管理暂行办法》第十九条规定的处罚。”

31

对违反《网络游戏管理暂行办法》第二十条第三十三条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对网络游戏虚拟货币交易服务企业违反《网络游戏管理暂行办法》第二十条规定的处罚。”

32

对违反《网络游戏管理暂行办法》第十三条第一款、第十四条第二款、第十五条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第二款规定的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对网络游戏运营企业违反《网络游戏管理暂行办法》第十三条第一款、第十五条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第二款规定的处罚。

33

对违反《网络游戏管理暂行办法》第八条第二款、第十二条第三款、第十三条第二款、第二十三条第一款、第二十五条规定的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对网络游戏经营单位违反《网络游戏管理暂行办法》第八条第三款、第十二条第三款、第十三条第二款、第二十三条第一款、第二十五条规定的处罚。”

34

对违反《电影管理条例》第五十九条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对未经批准,擅自与境外组织或者个人合作摄制电影,或者擅自到境外从事电影摄制活动的;擅自到境外进行电影底片、样片的冲洗或者后期制作,或者未按照批准文件载明的要求执行的;洗印加工未取得《摄制电影许可证》、《摄制电影片许可证(单片)》的单位摄制的电影底片、样片,或者洗印加工未取得《电影片公映许可证》的电影片拷贝的;未经批准,接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝,或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境的;利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动的;未按照规定的时间比例放映电影片,或者不执行国务院广播电影电视行政部门停止发行、放映决定的处罚。

35

对擅自进行广播电视设台建网的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站;擅自设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站的处罚。”

36

对违反《广播电视管理条例》第五十条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对未经批准,擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的;出租、转让播出时段的;转播、播放广播电视节目违反规定的;播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定的;播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目或者未取得电视剧制作许可的单位制作的电视剧的;播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目的;教育电视台播放本条例第四十四条规定禁止播放的节目的;未经批准,擅自举办广播电视节目交流、交易活动的处罚。”

37

对违反《广播电视管理条例》第五十一条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对出租、转让频率、频段,擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数的;广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告的;未经批准,擅自利用卫星方式传输广播电视节目的;未经批准,擅自以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目的;未经批准,擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的;未经批准,擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装的;侵占、干扰广播电视专用频率,擅自截传、干扰、解扰广播电视信号的处罚。”

38

对违反《广播电视设施保护条例》第二十二条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对在广播电视设施保护范围内种植树木、农作物的;堆放金属物品、易燃易爆物品或者设置金属构件、倾倒腐蚀性物品的;钻探、打桩、抛锚、拖锚、挖沙、取土的;拴系牲畜、悬挂物品、攀附农作物的处罚。”

39

对违反《广播电视设施保护条例》第二十三条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对未经同意,擅自在广播电视传输线路保护范围内堆放笨重物品、种植树木、平整土地的;在天线、馈线保护范围外进行烧荒等的;在广播电视传输线路上接挂、调整、安装、插接收听、收视设备的;在天线场地敷设或者在架空传输线路上附挂电力、通信线路的处罚。

40

对违反《广播电视视频点播业务管理办法》第三十条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对未按《广播电视视频点播业务许可证》载明的事项从事视频点播业务的;未经批准,擅自变更许可证事项、注册资本、股东及持股比例或者需终止开办视频点播业务的;播放不符合《广播电视视频点播业务管理办法》规定的广播电视节目的;未按《广播电视视频点播业务管理办法》第二十一条、第二十四条、第二十五条规定播放视频点播节目的;有重要事项发生变更未在规定期限内通知原发证机关的;播出前端未按规定与广播电视行政部门监控系统进行联网的处罚。

41

对广播电视广告播放禁止内容的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对违反《广播电视广告播出管理办法》第八条、第九条的规定的处罚。”

42

对违反《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则第十九条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对违反《<卫星电视广播地面接收设施管理规定>实施细则》第九至第十四条规定的单位和个人的处罚。

43

对违反《互联网视听节目服务管理规定》第二十四条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对擅自从事互联网视听节目服务的,传播的视听节目内容违反《互联网视听节目服务管理规定》的,未按照许可证载明或备案的事项从事互联网视听节目服务的或违规播出时政类视听新闻节目的,转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道和视听节目网站内容的,擅自插播、截留视听节目信号的处罚。”

44

对违反《出版管理条例》第六十二条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对出版、进口含有《出版管理条例》第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物的;明知或者应知出版物含有《出版管理条例》第二十五条、第二十六条禁止内容而印刷或者复制、发行的;明知或者应知他人出版含有《出版管理条例》第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物而向其出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的处罚。”

45

对违反《出版管理条例》第六十三条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对进口、印刷或者复制、发行国务院出版行政主管部门禁止进口的出版物的;印刷或者复制走私的境外出版物的;发行进口出版物未从《出版管理条例》规定的出版物进口经营单位进货的处罚。”

46

对违反《出版管理条例》第六十五条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对出版单位委托未取得出版物印刷或者复制许可的单位印刷或者复制出版物的;印刷或者复制单位未取得印刷或者复制许可而印刷或者复制出版物的;印刷或者复制单位接受非出版单位和个人的委托印刷或者复制出版物的;印刷或者复制单位未履行法定手续印刷或者复制境外出版物的,印刷或者复制的境外出版物没有全部运输出境的;印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行未署出版单位名称的出版物的;印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称的出版物的;出版、印刷、发行单位出版、印刷、发行未经依法审定的中学小学教科书,或者非依照《出版管理条例》规定确定的单位从事中学小学教科书的出版、发行业务的处罚。”

47

对违反《出版管理条例》第六十六条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对出版单位出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的;利用出版活动谋取其他不正当利益的处罚。”

48

对违反《出版管理条例》第六十七条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,合并或者分立,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊改变名称,以及出版单位变更其他事项,未依照《出版管理条例》的规定到出版行政主管部门办理审批、变更登记手续的;出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的;出版单位未依照《出版管理条例》的规定送交出版物的样本的;印刷或者复制单位未依照《出版管理条例》的规定留存备查的材料的;出版进口经营单位未将其进口的出版物目录报送备案的;出版单位擅自中止出版活动超过180日的;出版物发行单位、出版物进口经营单位未依照《出版管理条例》的规定办理变更审批手续的;出版物质量不符合有关规定和标准的处罚。”

49

对旅游景区(点)未按规定实行总量控制或者游客总量达到控制标准时未及时疏导、未采取分时进入或者限制进入等措施的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对旅游景区(点)未制订或者未实施游客流量控制方案的;未公布景区的实时流量或最大承载量的行政处罚

50

对印刷或者复制、批发、零售、出租、散发含有非法或违禁内容的出版物或者其他非法出版物的,当事人对非法出版物的来源作出说明、指认的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对印刷或者复制、批发、零售、出租、散发含有《出版管理条例》第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物或者其他非法出版物的处罚。”

51

对征订、储存、运输、邮寄、投递、散发、附送非法出版物的处罚 《出版物市场管理规定》39

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对征订、储存、运输、邮寄、投递、散发、附送《出版物市场管理规定》第二十条所列出版物的处罚。”

52

对违反《内部资料性出版物管理办法》第二十二条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对未经批准擅自编印内部资料的;编印《内部资料性出版物管理办法》第十三条规定禁止内容的内部资料的;违反《内部资料性出版物管理办法》第十四条、第十五条规定,编印、发送内部资料的;委托非出版物印刷企业印刷内部资料或者未按照《准印证》核准的项目印制的;未按照《内部资料性出版物管理办法》第十八条送交样本的;违反《内部资料性出版物管理办法》其他规定的;未取得《准印证》,编印具有内部资料形式,但不符合内部资料内容或发送要求的印刷品,经鉴定为非法出版物的处罚。

53

对违反《内部资料性出版物管理办法》第二十三条处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对印刷业经营者印刷明知或者应知含有《内部资料性出版物管理办法》第十三条规定禁止内容的内部资料的;非出版物印刷企业印刷内部资料的处罚。”

54

对违反《内部资料性出版物管理办法》第二十四条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对出版物印刷企业未按《内部资料性出版物管理办法》承印内部资料的处罚。”

55

对违反《报纸出版管理规定》第六十二条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对报纸出版单位变更名称、合并或者分立,改变资本结构,出版新的报纸,未依照《报纸出版管理规定》办理审批手续的;报纸变更名称、主办单位、主管单位、刊期、业务范围、开版,未依照《报纸出版管理规定》办理审批手续的;报纸出版单位未依照《报纸出版管理规定》缴送报纸样本的处罚。”

56

对未经批准,擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售单位的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对未经批准,擅自设立音像制品出版、进口单位,擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售经营活动的处罚。”

57

对制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有“危害国家统一、主权和领土完整”音像制品的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对出版含有《音像制品管理条例》第三条第二款禁止内容的音像制品,或者制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有《音像制品管理条例》第三条第二款禁止内容的音像制品的处罚。”

58

对违反《音像制品管理条例》第四十二条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对音像出版单位向其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称,出售或者以其他形式转让本单位的版号的;音像出版单位委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品,或者委托未取得《复制经营许可证》的单位复制音像制品的;音像出版单位出版未经国务院出版行政主管部门批准擅自进口的音像制品的;音像制作单位、音像复制单位未依照《音像制品管理条例》的规定验证音像出版单位的委托书、有关证明的;音像复制单位擅自复制他人的音像制品,或者接受非音像出版单位、个人的委托复制经营性的音像制品,或者自行复制音像制品的处罚。”

59

对违反《音像制品管理条例》第四十四条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对音像出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题报国务院出版行政主管部门备案的;音像制品出版、制作、复制、批发、零售单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等,未依照《音像制品管理条例》规定办理审批、备案手续的;音像出版单位未在其出版的音像制品及其包装的明显位置标明《音像制品管理条例》规定的内容的;音像出版单位未依照《音像制品管理条例》的规定送交样本的;音像复制单位未依照《音像制品管理条例》的规定留存备查的材料的;从事光盘复制的音像复制单位复制光盘,使用未蚀刻国务院出版行政主管部门核发的激光数码储存片来源识别码的注塑模具的处罚。

60

对违反《音像制品管理条例》第四十五条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品的;批发、零售、出租或者放映未经国务院出版行政主管部门批准进口的音像制品的;批发、零售、出租、放映供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的处罚。

61

对出版含有条例禁止内容的音像制品,或者制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有条例禁止内容的音像制品的处罚(《音像制品批发、零售、出租管理办法》第三十四条)

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对从事音像制品批发、零售、出租业务的单位或者个人经营明知或者应知含有《音像制品批发、零售、出租管理办法》第四条禁止内容的音像制品的处罚。”

62

《音像制品批发、零售、出租管理办法》第三十五条

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对从事音像制品批发、零售、出租业务的单位或者个人变更名称或者字号、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等,未依照《音像制品批发、零售、出租管理办法》办理审批、备案手续的处罚。”

63

《音像制品批发、零售、出租管理办法》第三十六条

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对经营非音像出版单位出版的音像制品或者音像出版单位违法出版的音像制品的;经营非音像复制单位复制的音像制品或者音像制品复制单位违法复制的音像制品的;经营未经文化部批准进口的音像制品的;经营供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的;经营其他违法音像制品的处罚。”

64

对托运、邮寄、运输或者储存规定禁止经营和不得经营的音像制品,或者为经营上述音像制品提供场所、代理等便利条件的处罚(《音像制品批发、零售、出租管理办法》第三十八条)

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对托运、邮寄、运输或者储存第四条规定禁止经营的和第二十一条规定不得经营的音像制品,或者为经营上述音像制品提供场所、代理等便利条件的处罚。”

65

对违反《电子出版物出版管理规定》第五十八条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对从事电子出版物制作、出版业务制作、出版含有《出版管理条例》第二十六条、第二十七条禁止内容的电子出版物的;明知或者应知他人出版含有《出版管理条例》第二十六条、第二十七条禁止内容的电子出版物而向其出售、出租或者以其他形式转让本出版单位的名称、电子出版物专用中国标准书号、国内统一连续出版物号、条码及电子出版物复制委托书的处罚。”

66

对电子出版物出版单位变更名称、主办单位或者主管单位、业务范围、资本结构,合并或者分立,电子出版物出版单位变更地址、法定代表人或者主要负责人未依照规定的要求办理审批、变更登记手续的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对电子出版物出版单位变更名称、主办单位或者主管单位、业务范围、资本结构,合并或者分立,电子出版物出版单位变更地址、法定代表人或者主要负责人,未依照《电子出版物出版管理规定》的要求办理审批、变更登记手续的;经批准出版的连续型电子出版物,新增或者改变连续型电子出版物的名称、刊期与出版范围,未办理审批手续的;电子出版物出版单位未按规定履行年度出版计划和重大选题备案的;出版单位未按照有关规定送交电子出版物样品的;电子出版物进口经营单位违反《电子出版物出版管理规定》第三十八条未经批准进口电子出版物的处罚。”

67

对违反《电子出版物出版管理规定》第六十二条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对电子出版物制作单位未办理备案手续的;电子出版物出版单位未按规定使用中国标准书号或者国内统一连续出版物号的;电子出版物出版单位出版的电子出版物不符合国家的技术、质量标准和规范要求的,或者未按《电子出版物出版管理规定》第二十三条载明有关事项的;电子出版物出版单位出版境外着作权人授权的电子出版物,违反《电子出版物出版管理规定》第二十四条、第二十七条、第二十八条、第二十九条有关规定的;电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物,未按《电子出版物出版管理规定》第三十条办理选题审批手续的,未按《电子出版物出版管理规定》第三十二条将样盘报送备案的;电子出版物进口经营单位违反《电子出版物出版管理规定》第四十一条的;委托复制电子出版物非卖品违反《电子出版物出版管理规定》第四十二条的有关规定,或者未按第四十四条标明电子出版物非卖品统一编号的;电子出版物出版单位及其他委托复制单位违反《电子出版物出版管理规定》第四十五条至第四十九条的规定,委托未经批准设立的复制单位复制,或者未遵守有关复制委托书的管理制度的处罚。”

68

对违反《信息网络传播权保护条例》第十八条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对通过信息网络擅自向公众提供他人的作品、表演、录音录像制品的;故意避开或者破坏技术措施的;故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息,或者通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可而被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品的;为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品超过规定范围,或者未按照公告的标准支付报酬,或者在权利人不同意提供其作品、表演、录音录像制品后未立即删除的;通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品,未指明作品、表演、录音录像制品的名称或者作者、表演者、录音录像制作者的姓名(名称),或者未支付报酬,或者未依照《信息网络传播权保护条例》规定采取技术措施防止服务对象以外的其他人获得他人的作品、表演、录音录像制品,或者未防止服务对象的复制行为对权利人利益造成实质性损害的处罚。”

69

对违反《信息网络传播权保护条例》第十九条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对故意制造、进口或者向他人提供主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件,或者故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务的;通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品,获得经济利益的;为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品,未在提供前公告作品、表演、录音录像制品的名称和作者、表演者、录音录像制作者的姓名(名称)以及报酬标准的处罚。”

70

对违反《计算机软件保护条例》第二十四条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对未经软件着作权人许可复制或者部分复制着作权人的软件的;向公众发行、出租、通过信息网络传播着作权人的软件的;故意避开或者破坏着作权人为保护其软件着作权而采取的技术措施的;故意删除或者改变软件权利管理电子信息的;转让或者许可他人行使着作权人的软件着作权的处罚。

71

对违反《印刷业管理条例》第三十六条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对擅自设立从事出版物印刷经营活动的企业或者擅自从事印刷经营活动的;单位内部设立的印刷厂(所)未依照《印刷业管理条例》第二章的规定办理手续,从事印刷经营活动的处罚。”

72

对违反《印刷业管理条例》第三十九条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对印刷业经营者没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等的;在印刷经营活动中发现违法犯罪行为没有及时向公安部门或者出版行政部门报告的;变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项,或者终止印刷经营活动,不向原批准设立的出版行政部门备案的;未依照《印刷业管理条例》的规定留存备查的材料的;单位内部设立印刷厂(所)没有向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门办理登记手续的处罚。”

73

对违反《印刷业管理条例》第四十条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对从事出版物印刷经营活动的企业接受他人委托印刷出版物,未依照《印刷业管理条例》的规定验证印刷委托书、有关证明或者准印证,或者未将印刷委托书报出版行政部门备案的;假冒或者盗用他人名义,印刷出版物的;盗印他人出版物的;非法加印或者销售受委托印刷的出版物的;征订、销售出版物的;擅自将出版单位委托印刷的出版物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让的;未经批准,接受委托印刷境外出版物的,或者未将印刷的境外出版物全部运输出境的处罚。

74

对违反《印刷业管理条例》第四十一条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业接受委托印刷注册商标标识,未依照《印刷业管理条例》的规定验证、核查工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件、注册商标图样或者注册商标使用许可合同复印件的;接受委托印刷广告宣传品、作为产品包装装潢的印刷品,未依照《印刷业管理条例》的规定验证委托印刷单位的营业执照或者个人的居民身份证的,或者接受广告经营者的委托印刷广告宣传品,未验证广告经营资格证明的;盗印他人包装装潢印刷品的;接受委托印刷境外包装装潢印刷品未依照《印刷业管理条例》的规定向出版行政部门备案的,或者未将印刷的境外包装装潢印刷品全部运输出境的处罚。”

75

对违反《印刷业管理条例》第四十三条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证,印刷企业没有验证主管部门的证明的,或者再委托他人印刷上述印刷品的;印刷业经营者伪造、变造学位证书、学历证书等国家机关公文、证件或者企业事业单位、人民团体公文、证件的;印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证,委托印刷单位没有取得主管部门证明的处罚。”

76

对违反《复制管理办法》第四十条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对复制单位未依照《复制管理办法》的规定验证复制委托书及其他法定文书的;复制单位擅自复制他人的只读类光盘和磁带磁盘的;复制单位接受非音像出版单位、电子出版物单位或者个人委托复制经营性的音像制品、电子出版物或者自行复制音像制品、电子出版物的;复制单位未履行法定手续复制境外产品的,或者复制的境外产品没有全部运输出境的处罚。”

77

对违反《复制管理办法》第四十一条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对 复制单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等,未依照《复制管理办法》规定办理审批、备案手续的;复制单位未依照《复制管理办法》的规定留存备查的材料的;光盘复制单位使用未蚀刻或者未按《复制管理办法》规定蚀刻SID码的注塑模具复制只读类光盘的处罚。”

78

对违反《复制管理办法》第四十二条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对光盘复制单位违反《复制管理办法》第十五条的规定,未经审批,擅自增加、进口、购买、变更光盘复制生产设备的;国产光盘复制生产设备的生产商未按《复制管理办法》第十九条的要求报送备案的;光盘复制单位未按《复制管理办法》第二十条规定报送样盘的;复制生产设备或复制产品不符合国家或行业标准的;复制单位的有关人员未按《复制管理办法》第三十一条参加岗位培训的;违反《复制管理办法》的其他行为的处罚。”

79

对违反《中华人民共和国文物保护法》第六十六条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的;在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的;擅自迁移、拆除不可移动文物的;擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的;擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏的;施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的处罚。”

80

对违反《中华人民共和国文物保护法》第六十八条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对转让或者抵押国有不可移动文物,或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的;将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的;擅自改变国有文物保护单位的用途的处罚。”

81

对违反《中华人民共和国文物保护法》第七十条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施的;国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物,或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符的;将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人的;违反《中华人民共和国文物保护法》第四十条、第四十一条、第四十五条规定处置国有馆藏文物的;违反《中华人民共和国文物保护法》第四十三条规定挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用的处罚。”

82

对违反《中华人民共和国文物保护法》第七十四条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对发现文物隐匿不报或者拒不上交的;未按照规定移交拣选文物的处罚。”

83

对违反《旅行社条例》第四十六条的处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对旅行社未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的;分社超出设立分社的旅行社的经营范围经营旅游业务的;旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的行政处罚

84

对违反《旅行社条例》第五十五条的行政处罚

区文体

旅游委

行政处罚

事项更名为“对旅行社未与旅游者签订旅游合同;与旅游者签订的旅游合同未载明规定事项;未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社;将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社;未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同的行政处罚。”

85

对已批准的建设工程项目配套绿化面积审批事项是否按照批准内容实施的监督检查

区民防办

行政检查

事项更名为“建设工程项目配套绿地面积核实验收。”

86

河道管理范围内涉河项目审批

区行政

审批局

行政许可

依据鄂政发〔201632号,“河道管理范围内涉河项目审批”更名为“洪水影响评价审批”

87

人民防空工程建设和易地建设费审批

区行政

审批局

行政许可

依据武民防〔201823号,事项更名为“结合民用建筑修建防空地下室建设项目审批”

六、调整实施机关的行政权力事项(2项)

序号

事项名称

实施机关

权力类别

处理意见

1

机动车维修经营备案

区经信局

其他

依据《中华人民共和国交通运输部公共》第66号,由行政许可类调整为备案类,实施机关由区行政审批局调整为区经信局

2

危险废物经营许可(收集)

区环保局

行政许可

中心城区各行政审批局均未承接此事项,实施机关由区行政审批局调整为区环保局

七、暂缓实施的行政权力事项(39)

序号

事项名称

实施机关

权力类别

处理意见

1

对在湖泊水域围网、围栏养殖以及养殖珍珠和投化肥养殖的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

2

对农机事故致人伤亡逃逸的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

3

对违规驾驶、操作农机行为的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

4

对伪造、冒用或使用过期的农业机械推广鉴定证书和标志的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

5

对违规开展拖拉机驾驶培训的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

6

对农业机械维修经营者违法行为的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

7

对破坏农业生态环境违法行为的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

8

对假冒、伪造、转让或者买卖转基因生物证明文书的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

9

对未按菌种级别规定进行生产,用栽培种扩繁菌种的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

10

对自繁自用剩余种子出售、串换,超过规定数量的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

11

审定通过前试验种植,宣传、经营、推广引种品种的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

12

对未按规定进行纯度鉴定或提供纯度鉴定报告的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

13

对销售授权品种未使用其注册登记的名称的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

14

对假冒授权(农作物)品种的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

15

对未经登记引进非主要(农作物)品种的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

16

对在制种基地进行病虫害接种试验的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

17

对为境外制种在国内销售和私采种质资源的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

18

对擅自移动、损毁禁止生产区标牌的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

19

对转让肥料登记证或登记证号,登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品,生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

20

对生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

21

对擅自移动、占用、损毁农业有害生物监测预报站点的监测设施或者破坏其周边生态环境的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

22

对擅自发布或者伪造、篡改农业有害生物预警信息的,经营国家禁用的植物保护产品的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

23

对经营未注明“过期农药”字样的超过产品质量保证期的农药产品的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

24

对未取得农药临时登记证而擅自分装农药的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

25

对聘用未获得相应资格证书的人员从事农村可再生能源工程的施工、设备安装以及维修服务的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

26

对农村可再生能源工程的设施和施工方案未经审核擅自开工建设的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

27

对擅自推广未通过论证、评估的农村可再生能源新技术的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

28

对农村土地承包违法行为的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

29

对未取得农药经营许可而经营农药的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

30

对违反《湖北省植物保护条例》第三十三条规定的行政处罚

区商务局

行政处罚

暂缓实施

31

扣押拖拉机、联合收割机

区商务局

行政强制

暂缓实施

32

扣押农业机械的证书、牌照、操作证书

区商务局

行政强制

暂缓实施

33

暂扣农机事故当事人驾驶证、行驶证及农业机械

区商务局

行政强制

暂缓实施

34

扣押存在事故隐患的农业机械

区商务局

行政强制

暂缓实施

35

拆除围网、围栏养殖

区商务局

行政强制

暂缓实施

36

农村土地承包经营权证的备案、登记、发放

区商务局

行政确认

暂缓实施

37

农村土地承包纠纷仲裁

区商务局

行政裁决

暂缓实施

38

农民专业合作社备案

区商务局

其他类

暂缓实施

39

从事动物收购、贩卖、运输的企业(合作社、经纪人)备案

区食药

监局

其他

暂缓实施

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市人民政府办公厅。

区委办公室,区人武部,各人民团体。

区人大办公室,区政协办公室,区法院、检察院。

武汉市江岸区人民政府办公室               201921印发